重庆破产法庭揭牌成立 破产审判工作开启新篇章
时间：2019-12-31
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| 来源：中国法院网
2019年12月31日上午9时30分，重庆市九龙坡区杨家坪正街兴胜路3号，重庆破产法庭揭牌成立。
这两幢形制优美、古韵悠长的"绿瓦楼”，系重庆市优秀历史建筑、九龙坡区重点文物保护单位、重庆西南大区时期教育建筑典型代表——原重庆第一机械制造工业学校行政办公楼和实验楼。它建于1953年，曾萦绕过浓郁的书香，搭建起人文与自然的桥梁。如今，古朴典雅、风采如初的“绿瓦楼”在新时代、新起点，将承担起新的历史使命。
上午9:30分，重庆市高级人民法院党组书记、院长杨临萍等领导为重庆破产法庭揭牌。这标志着继深圳、北京、上海、广州、天津、温州之后，全国第七个破产法庭“开张大吉”，重庆破产审判工作也将开启新篇章。
杨临萍在揭牌仪式上致辞。她说，设立重庆破产法庭，是重庆法院深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神的法治实践，是助推法治化营商环境建设的重要举措。破产审判作为挽救危困企业、规范市场主体退出的司法制度，对深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。
重庆破产法庭正式揭牌成立，标志着重庆破产审判专业化水平又上了一个新台阶。将有利于进一步完善全市法院破产审判机制，提高破产案件办理水平；有利于发挥法治保障作用，营造与高水平开放发展相适应的法治环境；有利于服务供给侧结构性改革落实，助力我市经济高质量发展。
杨临萍指出，近年来，重庆法院高度重视破产审判工作，通过成立破产审判专业团队，探索建立“府院”联动机制，畅通“执转破”工作渠道，加强破产审判智能化、信息化建设等举措，在破产审判机制建设、队伍素质提升等方面持续发力，妥善审结了一大批典型案件，赢得了最高人民法院、市委、市政府以及社会各界的肯定。特别是依法妥善审理了重庆钢铁破产重整案，促成百年重钢涅槃重生，扭亏为盈。该案入选“全国法院十大破产典型案例”，受到市委、最高人民法院充分肯定，市委、最高人民法院将其作为“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想的典型案例”上报。
杨临萍强调，重庆破产法庭的成立，为全市法院破产审判工作带来了新的发展机遇，同时也赋予了全市法院更大的责任。下一步，重庆破产法庭要不忘初心、牢记使命，胸怀大局、勇于担当，坚持高起点高标准高定位，从提高政治站位、深化改革创新、树立良好形象三个方面入手，着力打造一流法庭、建设一流队伍、提供一流服务，努力探索具有重庆特色、走在全国前列的破产法实施样本和先进经验，为我市建设一流的市场化法治化国际化营商环境、实现经济高质量发展贡献司法力量。
揭牌仪式由重庆市第五中级人民法院党组书记、院长戴军主持。
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上午10:00，重庆市高级人民法院在“绿瓦楼”二楼举行新闻发布会，就重庆破产审判工作现状、经验做法，重庆破产法庭基本任务、职责职能等情况进行了通报。
重庆高院党组成员、副院长孙海龙介绍，2016年1月至2019年12月，重庆法院累计新收破产案件2125件，其中2016年237件，2019年735件。面对破产审判工作新形势，重庆法院既通过破产清算规范市场主体退出、促进市场竞争优胜劣汰，又通过破产重整挽救危困企业、促进资源优化配置，为供给侧结构性改革提供有力保障。
重庆法院在工作中注重总结审判经验，探索审理规则，创造性解决破产法律难题。先后出台《破产重整申请审查工作指引》等10余份规范性文件统一审判尺度、优化审理机制，创造性运用法律规则，塑造典型案例示范引领，以高质量的审判工作有效发挥司法职能。同时，通过建立凝聚内外合力的“府院”协调机制，构建法治化营商环境司法评估指数体系，出台“无产可破”案件费用纾解措施，完善管理人相关制度等做法，以高水平的政策机制持续改进破产工作。此外，还通过不断强化破产审判专业化建设，加强破产审判智能化建设，完善企业破产相关配套制度，以高效能的保障机制促进破产审判质效优化提升。
自今日起，重庆破产法庭将受理全市区、县级以上（含本级）市场监督管理部门核准登记公司（企业）的强制清算和破产案件及相关衍生诉讼案件、跨境破产案件和其他依法应当由其审理的案件。
重庆五中院党组成员、副院长唐文介绍，重庆破产法庭是在重庆市委市政府大力支持下，经最高人民法院批准新增设立，由重庆五中院管理。重庆五中院深感重任在肩、责无旁贷，将从办好案件，不断助力全市营商环境优化改善；持续改革，不断为破产审判提供“重庆经验”；培育人才，不断提升破产审判队伍专业化水平等方面开展工作，确保重庆破产法庭起好头开好步，让著名的“绿瓦楼”重添新彩、再续辉煌。
新华社、经济日报、重庆日报、重庆电视台等17家中央、市、区级媒体，部分人大代表、政协委员，重庆高院相关部门负责人、重庆破产法庭法官代表参加发布会。
重庆市政协委员、重庆采撷农业开发有限公司董事长 张镜：
之前大家有一些误解，认为破产对企业和社会的影响是负面的。今天参加了重庆破产法庭揭牌仪式和新闻发布会，我们了解到，应该从破产保护的角度来认识，因为依法破产对诚信经营的民营企业以及民营企业家而言其实也是一种保护。作为一名企业家，我关心的是企业破产的标准是什么，孙海龙副院长的解答让我明白在《破产法》的规定中可以找到清楚的答案。重庆破产法庭成立后，我希望有更多的企业家能够依法通过破产制度获得再次创业的机会，有更多的企业能够依法通过破产制度走出困境，重获新生。
在重庆破产法庭揭牌的今天，我们裁定受理了一起破产案件。以此郑重宣告，重庆破产法庭正式运转。今后，重庆破产法庭将承担起集中管辖全市破产案件的重任，将在重庆高院的统一指导和重庆五中院的有效管理下，尽责履职，为对标国际先进优化营商环境，不断提升全市法院破产审判工作专业化、集约化水平作出自己应有的贡献。
2019年，全国各地陆续在成立专门的破产法庭。今天，终于听闻重庆破产法庭也揭牌了，我们很高兴。近年来，重庆法院紧跟时代形势，在破产审判工作中不断摸索创新，采取了一系列行之有效的举措，锻炼了一支经验越来越丰富、水准越来越专业的破产审判工作队伍。重庆五中院开展破产试点工作以来，也实实在在为破产审判工作的发展完善做出了不少贡献。另外，我代理的两江机器人公司申请凯拉姆特公司破产一案，成为新成立的重庆破产法庭受理的第一起案件，我心情很激动，也感觉很荣幸。不仅充分感受到重庆法院在依法平等保护各方利益主体合法权益的不偏不倚，也充分感受到了承办法官的专业素养，相信重庆破产法庭以后会朝着专业化方向走得更快、更稳。