（浙江）我市今年力争完成处置77家“僵尸企业”

发布时间：2016年9月6日  来源：嘉兴日报   作者：徐 佩

　　本报讯 日前，《嘉兴市关于处置“僵尸企业”的实施意见》出台，这意味着我市“僵尸企业”处置正式进入实施阶段。记者昨天从市经信委获悉，根据既定目标任务，今年，我市将力争完成处置77家“僵尸企业”。

　　如何界定“僵尸企业”？具体的处置方式是什么？“僵尸企业”职工该何去何从？……昨天，带着一系列问题，记者采访了市经信委有关负责人。

　　问题一：何为“僵尸企业”

　　据介绍，“僵尸企业”主要指已停产或半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的企业。

　　记者了解到，参照国家、省对“僵尸企业”的界定标准，结合本地实际，我市“僵尸企业”主要分为以下几类：连续一年以上停止生产经营活动且未缴增值税，或者资产负债率超过100%、连续三年以上亏损且主要靠政府补贴维持生产经营，或者连续三年以上出现欠薪、欠税、欠息、欠费现象，或者陷入“两链”风险导致资不抵债且解套无望、长期停产且复产无望、已有投资但投产无望的规模以上工业企业；连续三轮全市工业企业绩效综合评价为D类的规上企业；各地结合实际确定的其他企业。

　　“这些企业占用了土地、金融等大量资源，但同时又处于停产状态或几乎没有产出。所以一定要下决心，对其进行市场出清。”市经信委副调研员申海良表示，积极稳妥处置“僵尸企业”，将切实减少无效低端供给、加快盘活存量资产，与此同时，建立健全市场化退出机制，将为促进市场充分竞争、推动经济转型升级奠定基础。

　　问题二：如何推进处置工作

　　根据《嘉兴市关于处置“僵尸企业”的实施意见》，我市处置“僵尸企业”的工作目标为建立健全优胜劣汰机制，通过“兼并重组一批、债务重组一批、依法淘汰一批、破产重整一批、破产清算一批”的处置思路，制定“一企一策”处置方案，分类处置“僵尸企业”。

　　从具体目标来看，到2016年底，力争完成处置“僵尸企业”77家；到2018年，建立基本健全的企业市场化退出长效机制。

　　“处置‘僵尸企业’不能搞‘一刀切’，必须要‘对症下药’分类有序处置。全市各地要按照‘五个一批’的处置思路，统筹运用经济、行政、法律、金融等措施。”申海良介绍说，除了分类有序处置，《嘉兴市关于处置“僵尸企业”的实施意见》还明确了妥善安置“僵尸企业”职工、严厉打击逃废债行为、建立健全市场化退出机制、创造条件加快依法破产出清步伐等主要任务。

　　记者了解到，在前期摸底调查的基础上，接下来，我市还将在全市范围内进一步开展排摸调查，建立“僵尸企业”动态档案数据库，依法厘清“僵尸企业”的债权债务、资产产权、形成原因以及需安置的职工等情况，为后续分类有序处置打好基础，并最终建立基本健全的市场化退出长效机制。