宜宾市中级人民法院 召开优化提升法治化营商环境工作 新闻发布会

  2023年4月24日下午,宜宾中院召开优化提升法治化营商环境工作新闻发布会，向社会公众通报2022年以来宜宾法院服务优化法治化营商环境工作情况，并发布相关典型案例。人民法治网、四川日报、四川法治报、四川新闻网、宜宾日报等新闻媒体记者到会采访报道。

  发布会上，赵良剑副院长首先通报了宜宾法院优化营商环境工作开展情况，并详细介绍了宜宾法院在优化营商环境方面的主要举措。

2022年以来，宜宾法院受理涉民营企业案件9100件，结案8412件，结案率92.43%；审结破产案件84件，用时26天审结安控科技庭外重组转庭内重整案，近400家债权人、三万余户中小股民的合法权益得到保障；出台助力中小微企业发展20条；实地走访调研企业，提出153条建议举措；联合8部门整顿工程建设领域市场秩序，移送违法线索32条，行政机关已对6起违法行为作出处理。

主要举措

  一是府院联动再深化，合力解决破产难题。

  为了解决破产审判涉及的社会管理和公共服务问题。我院在市委市政府的大力支持下，推行“管总+”府院联动机制，将原来“一案一议”、人情协商的非法治化工作机制，转变为法治化、常态化的联动机制。2021年，宜宾市政府与我院联合印发了《宜宾市企业破产处置府院联动机制工作方案》，建立了由常务副市长担任组长的领导小组，“握指成拳”协调20家单位解决民生稳定、资产处置、信用修复等15项破产衍生问题。目前已召开两次府院联席全体会议，成功解决了紫牛置地197户业主办证问题。府院联动核心在联，关键在动。2022年，我院分别与税务局、人行中支、银保监分局联合出台了破产程序涉税、涉金融问题的实施意见，建立破产援助资金，丰富了府院联动内涵，形成了“府院联动+”机制，集多部门之力解决一企之难。

  二是服务企业再靠前，助力民营企业健康发展。

  重视中小微企业培育扶持，深入极米光电、朵唯智能云谷、宜宾锂宝等109户企业，开展座谈交流、问卷调查，出台助力中小微企业发展20条。在三江中心法务区成立全省首个基层法院专业化商事法庭“三江新区商事法庭”，助推线上“智慧法务云”平台，为企业提供在线咨询、专业培训等远程服务的同时，线上联动优质法务资源，为宜宾具有发展前景，特别是上市需求的市场主体，搭建起对接国内大型律师事务所、会计师事务所等高端法务资源的线上平台。

  三是破产审判再提升，推动企业破立重生。

  建立本土破产平台——“宜破通”，打造“一网三平台”，实现债权人、管理人、办案法官“一网办公”、信息共享，数智赋能，全面提升破产审判质效。协办第十三届中国破产法论坛，汇聚国内破产法理论界、实务界最强精英，为三江中心法务区建设引才聚智、建言献策，以法治软实力提升区域竞争力。对债务关系简单、资产规模不大、无风险隐患的简单破产案件创新由执行局办理，在听证、通知、债权人会议等环节实行标准化、格式化处理，我院批量办理的23件无产可破案件，平均用时仅63天，极大提升了破产效率。26天审结安控科技破产重整一案，以市场化、法治化手段纾困政府引进的上市民营企业，该案成功入选“2022年度全省法院十大典型案例”，最高人民法院在《运用法治手段为企业和企业家保驾护航》的采访中将该案作为典型案例提出。

  四是问题楼盘再施策，守护宜宾经济健康发展。

  目前全市纳入司法程序化解处置的“问题楼盘”共计10个，其中，7个所涉房开企业进入破产程序，2个问题企业已进入执行程序。全市十大问题楼盘的“龙湾一号”，我院在破产重整程序中引入了商管公司，希望通过商管公司的打造提升破产企业财产的价值，提升当地居民的生活幸福感。

  五是执行攻坚再发力,依法保护企业家胜诉权益。

  2022年1月至今，累计执结涉企执行案件5075件。在宜宾三江中心法务区建立全省规模最大的集中统一执行指挥中心，对试点法院实行统一管理、统一指挥、统一协调，着力打通执行“肠梗阻”。借力执行工作联席会议制度，妥善化解企业涉非法吸收公众存款、金融、建筑工程领域等大案要案，实质性推进案件执行。创新开展“酒都利剑 百日攻坚”专项执行行动，进一步推动全市执行工作提质增效，提升人民群众获得感、满意度，服务保障全市经济社会发展。其中，张某甲隐匿现金收入拒不履行生效裁判被判拒执罪案入选“四川法院2022年度十大执行典型案例”。

  六是知识产权保护再强化，护航“宜字号”品牌。

  审结涉丝丽雅等知识产权案件426件。持续助推白酒特色优势产业发展，审结涉白酒企业知识产权案件41件，将诉讼服务站和知识产权审判庭搬进五粮液产业园区，为“川酒”金字招牌提供“家门口”的司法保障，助力五粮液集团尽早迈入世界500强。推动成立知识产权纠纷人民调解委员会，建立知识产权纠纷“诉前调解+司法确认”新模式，让调解既高效便捷，又有法律效力，降低纠纷解决成本。

  期间，宜宾中院相关负责人还就发布的5起典型案例的案件基本情况、裁判理由和典型意义等向媒体进行了详细地介绍，并就媒体关注的“府院联动”机制如何助力房企重整、如何更好的为企业提供便利的诉讼服务以及执行工作中有哪些优化营商环境的创新举措等问题进行逐一解答。

  下一步，宜宾中院将持续创新工作方式，找准优化营商环境的着力点精准发力，坚持问需求于企、问计于企，强化审判职能、细化服务举措、延伸司法服务触角，以更强力的力度保护企业合法权益，以高质量司法服务推进法治化营商环境建设，力争为宜宾加快建设区域中心城市作出更大贡献。